老旧小区因建设年代较早、居民自治意识相对薄弱等原因，导致业主委员会（以下简称“业委会”）成立困难。近期，湖北枣阳一位热心市民通过相关渠道就加强老旧小区业委会建设提出具体建议，得到了当地政府的积极回应。

该市民在建议中提到，枣阳市60岁以上老年人口占比超过21%，老龄化问题较为突出，社区服务压力不断增大。作为居民自治组织的业委会，能够有效补充社区服务力量，提升基层治理效能。

建议提出了一套完整的项目方案：首先，在全市范围内选择5至8个老旧小区作为试点；其次，由住建局和民政局联合组建指导小组，全程协助完成业委会的规范化筹建、章程制定及选举工作。同时，计划通过开展专题培训提升业委会成员的服务与管理能力，并建立社区、业委会、物业企业三方协作机制以及矛盾调解体系，进一步完善基层治理架构。

该市民还强调了建立健全业委会运行管理制度的重要性。建议提出要严格把关业委会成员人选，优先选择具有责任心和公信力的居民；同时要完善监督机制，建立工作考核评价体系，确保业委会规范运行。

相关部门截图

针对这一建议，枣阳市政府办公室表示已关注到老旧小区普遍存在的建设年代早、居民自治意识薄弱等问题。市住建局正将业委会规范化建设作为提升基层治理能力的重要举措。

下一步，枣阳市计划由街道和社区党组织牵头，在符合条件的小区成立业委会筹备小组，吸纳党员、楼栋长及热心业主等骨干力量参与。同时，通过政策宣讲等方式提高居民对业委会作用的认知度，宣传其在物业服务监督、加装电梯协调等方面的积极作用。

在筹备流程优化方面，枣阳市将针对部分小区存在的历史遗留问题，联合相关部门简化备案材料要求，降低业委会成立门槛。同时，在能力提升和资源保障方面，市住建局将组织业委会成员开展专业培训，并建立考核评价机制。

此外，枣阳市还计划引入市场化、专业化物业服务企业，为老旧小区提供规范化服务，进一步完善长效管理机制。